東京城內(nèi)有很多條河流,形成了城市必不可少的水系生態(tài)景觀。河流兩岸的河川上常常能看到大面積的草甸,也有的河川被打造成公園、體育場或景點,比如位于東京都墨田區(qū)因舉辦花火大會而被人熟知的隅田川就是代表。
河川在日本可以分為三個等級:一級河川、二級河川及準用河川。根據(jù)等級的不同,一級河川由國土交通大臣指定和管理;二級河川由都道府縣知事指定和管理;一級、二級以外的河川由市町村長指定和管理。
在寸土寸金的東京,為什么不在河岸開發(fā)更多的景觀房產(chǎn),而是建設(shè)了這么寬的河川呢?其實仔細觀察就不難發(fā)現(xiàn),這些河川兩側(cè)都建設(shè)了防洪堤壩,主要還是為了防止河流泛濫導致城市被洪水淹沒的風險。(與其擔心日本島將來會滑入馬里亞納海溝,還不如說日本人更擔心東京會沉沒。)
根據(jù)史料記載,日本在1910年時發(fā)生的水災(zāi),讓整個關(guān)東平原都被海水淹沒了。由于東京的很多地方海拔僅有0米,有的地方甚至低于海平面,因此一旦發(fā)生水災(zāi)則很難排水。日本為了保護首都的安全,開始建設(shè)人工排水渠,有的地方河岸寬達500米,逐漸形成了現(xiàn)在的河川及景觀。
一般城市水系里平時水流平穩(wěn),但如果出現(xiàn)了大暴雨等極端天氣情況,比如上游水壩潰堤或水閘泄洪等情況時,短時間大量水流過境,城市里的內(nèi)河水位也會瞬間上升,寬大的河川就成為了城市保護的必要設(shè)施。通常情況下,氣象局會根據(jù)惡劣天氣預(yù)報情況,提前分等級發(fā)布災(zāi)害預(yù)警,民眾可根據(jù)指示撤離到安全的避難場所。雖然正常情況下東京城市里不會發(fā)生嚴重的水患,但是防患于未然,這樣的排水設(shè)施在危難時刻可保一方平安。
河堤以內(nèi)的河川上,由于有漫水的風險,常常會有“惡劣天氣,此地不宜久留”等警示,因此根本不允許有住戶。根據(jù)管理等級的不同,寬廣的河川上就出現(xiàn)了大片的草地、公園、體育場、人行步道等市政設(shè)施,平時就成為了人們休閑娛樂的場所。比起建設(shè)更容易賺錢的房產(chǎn),恐怕關(guān)鍵時刻能保性命的排水設(shè)施更重要吧?