日本政府對(duì)于新冠肺炎疫情的應(yīng)對(duì)可謂是相當(dāng)重視了。從最開始中國(guó)疫情不斷擴(kuò)大時(shí)，日本就對(duì)中國(guó)捐款捐物，鼎力相助。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)疫情在日本國(guó)內(nèi)的蔓延，也緊急召開了各種會(huì)議，還修訂了《新型流感等對(duì)策特別措施法》，為未來(lái)有可能面臨“封城”的態(tài)勢(shì)做好法律依據(jù)。

如果說之前日本政府還為了保證奧運(yùn)會(huì)的如期舉行而對(duì)新冠疫情“瞻前顧后”，而當(dāng)2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)正式確定延期以后，日本政府開始全力對(duì)抗疫情，短期內(nèi)發(fā)布了多項(xiàng)政策，比如限制幾十個(gè)國(guó)家的外國(guó)人入境日本，不僅僅是學(xué)校停課，還出臺(tái)了各種補(bǔ)貼政策，并呼吁民眾在家辦公，自我隔離，盡量避免非必要的外出。隨著確診人數(shù)不斷上升，東京都知事小池百合子還多次與首相安倍晉三商討“封城”事宜，不過出于經(jīng)濟(jì)影響等國(guó)家層面的原因，日本遲遲沒有發(fā)布“緊急事態(tài)宣言”。

對(duì)此，安倍首相表示“日本沒有法律可以限制民眾的自由，即使發(fā)布了（緊急事態(tài)宣言）也會(huì)有人出行。”與其這樣，倒不如考慮如何將經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
 

迫于疫情的快速蔓延及一定的社會(huì)輿論，安倍首相終于在4月7日宣布了“緊急事態(tài)宣言”，但他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“宣言”和“封城”是完全不同的兩碼事，請(qǐng)大家不要混淆，希望民眾理解和配合。意思就是，發(fā)布宣言以后，政府可以限制一些商業(yè)設(shè)施暫停運(yùn)營(yíng)，但是不會(huì)像歐洲一些國(guó)家那樣，強(qiáng)制要求民眾必須呆在家里不得出門。同樣的，限制民眾自由是沒有法律依據(jù)的，只能呼吁民眾自我約束、自我隔離。雖然政府限制了一些電影院、KTV等娛樂場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)，不過保證人民基本生活的超市、電鐵、醫(yī)院等配套設(shè)施不受限制，可以在做好防疫的前提下繼續(xù)營(yíng)業(yè)。

說到底，日本政府僅僅用“呼吁”而非“強(qiáng)制”的政策應(yīng)對(duì)疫情，還是與日本的政治制度有關(guān)，“日本政府是議會(huì)內(nèi)閣制的代議民主制，實(shí)行立法、行政、司法的三權(quán)分立原則，由國(guó)會(huì)、內(nèi)閣、法院行使相應(yīng)權(quán)力，國(guó)家主權(quán)屬于國(guó)民，天皇作為國(guó)家象征被保留。”即使是日本天皇、首相，也沒有權(quán)力強(qiáng)制地方政府或國(guó)民服從其指令。不過日本人的國(guó)民素質(zhì)之高，有理由讓首相相信，此舉會(huì)受到國(guó)民的支持，無(wú)需強(qiáng)制手段也可以有效控制疫情。