日本為了緩解勞動力不足的問題,不斷從海外以“勞務(wù)派遣”等方式引進(jìn)勞動力,在日本從事一些基礎(chǔ)性工作。以前赴日打工人員主要以技能實習(xí)生即“研修生”的形式為主。
這些來到日本的研修生主要在建筑工地、工廠等地方工作,通常工作會比較辛苦。但日本對研修生本身有著諸多限制,比如有工作期限限制、期滿后不能續(xù)簽只能回國、不能隨意轉(zhuǎn)職、也不能攜家屬,更無法申請日本永住等。因此有大量的外國研修生在日本“實習(xí)”期滿后不得不離開日本返回自己的母國。研修生制度往往以工作環(huán)境、薪資待遇較差等被人詬病,日本政府雖然有意改進(jìn)這一制度,但進(jìn)展緩慢。
隨著日本勞動力不足的問題日益嚴(yán)重,日本政府有意將曾經(jīng)在日本生活過的,懂一些日語并對日本社會有一定了解的研修生們,以及有一定技能的外國人吸引到日本長期工作生活,于2019年4月推出了“特定技能”簽證。
“特定技能”比“研修生”的條件更為寬泛,相當(dāng)于對以往的在日研修生的限制有所降低。如果入國滿兩年、完成三年的技能實習(xí),就可以免除技能考試,從而直接變更為特定技能1號的在留資格。
特定技能簽證分為1號和2號,特定技能1號者通過考試即可以轉(zhuǎn)為特定技能2號。持特定技能1號簽證,在日本在留期限最多5年,可以自由轉(zhuǎn)職,也有機(jī)會轉(zhuǎn)為留學(xué)或人文技術(shù)簽證。
在5年期滿后,通過考試可以更換為特定技能2號在留資格,在日本定居沒有時間的上限,還可以帶家屬,這就與其他的工作簽證無異,將來也有資格申請永住簽證。
2022年4月13日,第一位獲得日本“特定技能2號”資格的外國人是約10年前來到日本的中國籍的翁飛先生,他具有將混凝土均勻澆灌到建筑模具的熟練技能。他為了接家人來日本團(tuán)聚而努力通過了技能考試。11月6日,克服了疫情管控等困難,翁飛的妻子抵達(dá)日本,夫妻終于在分離4年后在日本團(tuán)聚了。
想通過申請?zhí)囟寄?號來日本工作的外國人需具備以下幾項條件:
1.需年滿18歲
2.通過技能評估考試
3.具備日常生活及工作所需的日語能力,至少達(dá)到日語N4水平(最好達(dá)到N3水平)
4.學(xué)歷雖無特別要求,但通常需至少具有高中或中專等同等學(xué)歷
5.有接收單位或注冊支援機(jī)構(gòu)
特定技能1號所面向的14個行業(yè):
① 建筑 ②造船?船舶用工業(yè) ③汽車修理 ④航空 ⑤住宿 ⑥養(yǎng)老 ⑦大樓清洗 ⑧農(nóng)業(yè) ⑨漁業(yè) ⑩食品飲料制造業(yè) ?餐飲業(yè) ?素形材產(chǎn)業(yè) ?產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造業(yè) ?電氣電子情報關(guān)連產(chǎn)業(yè)
對于初次來日本的外國人,通??梢酝ㄟ^職業(yè)中介機(jī)構(gòu)獲取職位信息,可與用工單位直接簽署勞動合同,也可以先就讀面向特定技能生的日本語言學(xué)校。通過技能考試及有接受單位的情況下,即可申請?zhí)囟寄芎炞C了