日本把15歲以上不滿65歲的年齡段稱為“生產(chǎn)年齡”,即可以工作的年齡。從1997年以后,日本的生產(chǎn)年齡人口正在逐漸減少。2017年12月,日本的有效招聘倍率達(dá)到了歷史最高水平,為1.59倍,也就是說(shuō)有100個(gè)人應(yīng)聘卻有159個(gè)工作空缺,相當(dāng)于勞動(dòng)力十分不足。
經(jīng)專家預(yù)測(cè),到2025年時(shí),預(yù)計(jì)日本勞動(dòng)力短缺的人數(shù)約為1,455,000人,所以招聘外國(guó)勞動(dòng)力來(lái)彌補(bǔ)日本人手不足的問(wèn)題十分緊迫。鑒于此,日本政府適時(shí)推出了特定技能簽證,在指定的14個(gè)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可以雇傭特定技能外國(guó)人以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。
“特定技能簽證”和“技術(shù)?人文知識(shí)?國(guó)際業(yè)務(wù)簽證”、“經(jīng)營(yíng)管理簽證”一樣,擁有日本在留資格。
不過(guò),“特定技能簽證”和“技術(shù)?人文知識(shí)?國(guó)際業(yè)務(wù)簽證”、“經(jīng)營(yíng)管理簽證”不同之處在于,對(duì)外國(guó)人沒(méi)有學(xué)歷及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的要求。“特定技能”分為兩種類型,即特定技能1號(hào)和特定技能2號(hào)。
特定技能1號(hào)是針對(duì)在特定行業(yè)領(lǐng)域從事需具備一定程度專業(yè)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的技能型工種的外籍人士發(fā)放的在留資格。
申請(qǐng)?zhí)囟寄?號(hào)的外國(guó)人需具備的條件:
1.需年滿18歲
2.通過(guò)技能評(píng)估考試
3.具備日常生活及工作所需的日語(yǔ)能力,至少達(dá)到日語(yǔ)N4水平(最好達(dá)到N3水平)
4.學(xué)歷雖無(wú)特別要求,但通常需至少具有高中或中專等同等學(xué)歷
5.有接收單位或注冊(cè)支援機(jī)構(gòu)
特定技能1號(hào)所面向的14個(gè)行業(yè):
指定行業(yè)為① 建筑 ②造船?船舶用工業(yè) ③汽車修理 ④航空 ⑤住宿 ⑥養(yǎng)老 ⑦大樓清洗 ⑧農(nóng)業(yè) ⑨漁業(yè) ⑩食品飲料制造業(yè) ?餐飲業(yè) ?素形材產(chǎn)業(yè) ?產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造業(yè) ?電氣電子情報(bào)關(guān)連產(chǎn)業(yè)
特定技能1號(hào)在留期間簽證的有效期為一年、六個(gè)月或四個(gè)月,到期后可以更新,總計(jì)上限為五年,期滿后將不再更新。在留期間原則上不能攜帶家屬。在同一領(lǐng)域劃分內(nèi)或通過(guò)考試等確認(rèn)技能水平后可以在允許的范圍內(nèi)跳槽。如果離職超過(guò)三個(gè)月時(shí),則有可能被取消再留資格。
特定技能2號(hào)是針對(duì)在特定行業(yè)領(lǐng)域從事需熟練掌握某種技能工種的外籍人士發(fā)放的在留資格。
特定技能2號(hào)所面向的2個(gè)行業(yè):
指定行業(yè)為① 建筑 ②造船?船舶用工業(yè)
自2021年起,特定技能面向的行業(yè)只有這兩個(gè),不過(guò)后續(xù)將逐漸放開(kāi)特定技能1號(hào)所面向的14個(gè)行業(yè)中的其他行業(yè)。
特定技能2號(hào)在留期間簽證的有效期為三年、一年或六個(gè)月,沒(méi)有在留期限的上限,符合條件的也可以申請(qǐng)永居權(quán)。
特定技能2號(hào)的日語(yǔ)能力水平不需要通過(guò)考試等進(jìn)行確認(rèn)。符合條件的可以攜帶家屬,家屬是指配偶及子女,并不包括父母、親友等。在同一領(lǐng)域劃分內(nèi)或通過(guò)考試等確認(rèn)技能水平后可以在允許的范圍內(nèi)跳槽。如果離職超過(guò)三個(gè)月時(shí),則有可能被取消再留資格。
對(duì)于初次入境日本的外國(guó)人來(lái)說(shuō),通常會(huì)在日語(yǔ)學(xué)校經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)和語(yǔ)言的學(xué)習(xí),通過(guò)日語(yǔ)能力考試及技能評(píng)估考試后方可申請(qǐng)?zhí)囟寄?號(hào),而特定技能2號(hào)則無(wú)需考試。
特定技能1號(hào)可以通過(guò)考試轉(zhuǎn)為特定技能2號(hào),這樣也有機(jī)會(huì)攜帶家屬及申請(qǐng)日本永住。