住房宿泊事業(yè)法（民宿新法）自去年6月15日開(kāi)始實(shí)施，至今已有一年了。在這一年間，日本民宿的登記件數(shù)不斷增加，但大多都集中在游客數(shù)量較大的大城市的市區(qū)，地方的申報(bào)情況卻不容樂(lè)觀。因此，這項(xiàng)利用閑置房屋作為民宿設(shè)施的政策亟待普及，同時(shí)地方自治團(tuán)體的過(guò)度限制也成為了很大的問(wèn)題。

根據(jù)日本觀光廳的統(tǒng)計(jì)，日本全國(guó)民宿的申報(bào)件數(shù)，從新法施行當(dāng)初的2210件開(kāi)始，每月均在持續(xù)增加，到本月7日為止，總體數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了當(dāng)初7.8倍的17301件。其中，東京23區(qū)的申報(bào)件數(shù)為5663件，在數(shù)量上最為突出。

對(duì)于日本民宿業(yè)來(lái)說(shuō)，民宿新法的出臺(tái)讓民宿終于取得了合法地位，所有居住用住宅可以在不取得旅館業(yè)許可的情況下，僅向政府提出申告就可以運(yùn)營(yíng)民宿。不過(guò)為了盡量維護(hù)本國(guó)人居住環(huán)境和酒店業(yè)的穩(wěn)定，日本民宿新法對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，比如“可營(yíng)業(yè)天數(shù)上限為180天”、“必須通過(guò)正式申請(qǐng)登錄”、“如果屋主沒(méi)有同住，必須委托第三方經(jīng)營(yíng)公司來(lái)管理”、“必須經(jīng)過(guò)房屋管理委員會(huì)同意”等。而一部分房屋管理委員會(huì)等自制團(tuán)體也對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)者和設(shè)施周邊居民的糾紛表示部分警戒的態(tài)度，這些都在某種程度上也限制了一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的申報(bào)情況，讓民宿申報(bào)僅集中在東京、大阪、北海道等游客較多的地區(qū)。

不過(guò)，今年秋天日本將舉行橄欖球世界杯，明年還有東京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，這些大型活動(dòng)讓全球游客對(duì)日本住宿設(shè)施的需求都有所期待，同時(shí)日本政府也提出了明年四千萬(wàn)訪日人次的目標(biāo)，現(xiàn)有的旅館和酒店的數(shù)量顯然已經(jīng)無(wú)法滿足游客的需求。對(duì)空房率超高的日本來(lái)說(shuō)，民宿新法已經(jīng)放開(kāi)了民宿合法經(jīng)營(yíng)的口子，從長(zhǎng)期增長(zhǎng)的角度來(lái)看，將有助于日本旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。