日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,2022年1至10月,日本國內(nèi)的新生兒數(shù)量包括外籍在內(nèi)共計(jì)66萬9871人,同期減少了3萬3827人,減幅為4.8%。全年新生兒數(shù)量比預(yù)期提前8年降低至80萬以下,日本少子化問題加速嚴(yán)峻。
少子化一直是日本的社會(huì)問題,政府不斷出臺(tái)各種“催生”政策:
日本女性自懷孕起,便可參加免費(fèi)的產(chǎn)前講座。
在日本的“出產(chǎn)一時(shí)金”,生一個(gè)孩子可獲得42萬日元的補(bǔ)貼,生兩個(gè)孩子可獲得85萬日元的補(bǔ)貼。個(gè)別地方政府還會(huì)提供“出產(chǎn)祝賀金”一胎5萬日元,二胎20萬日元,三胎100萬日元等。
兒童免費(fèi)注射疫苗、15歲以下兒童能夠享受免費(fèi)醫(yī)療。各地方政策稍有不同,有的是高中畢業(yè)以下均為免費(fèi)醫(yī)療。
孩子在0-3歲,每個(gè)孩子每月可獲得1.5萬日元補(bǔ)貼;3歲-小學(xué)畢業(yè),每個(gè)孩子每個(gè)月可獲得1萬日元補(bǔ)貼;第三個(gè)孩子及以上,每個(gè)月可獲得1.5萬日元的補(bǔ)貼;小學(xué)畢業(yè)至15歲,每個(gè)孩子每月可獲得1萬日元的補(bǔ)貼。
產(chǎn)婦在產(chǎn)假期間(一般為98天)的工資正常發(fā)放,如果所在企業(yè)不發(fā)或少發(fā)工資(每天工資少于8000日元),政府也會(huì)給予一定的補(bǔ)貼。
當(dāng)生孩子的實(shí)際開銷大于預(yù)算時(shí),超過的部分還可以用來抵扣個(gè)人所得稅部分。
在孩子未滿1歲前,如果母親在家育兒,則可通過雇傭保險(xiǎn)獲得原來收入50%的補(bǔ)貼。
當(dāng)父親也使用育兒長假時(shí),如果公司實(shí)際發(fā)放的工資低于原先80%,父親也可以通過雇傭保險(xiǎn)獲得補(bǔ)貼,補(bǔ)助期間最長為1年2個(gè)月。
如果是單親家庭,則可申請(qǐng)政府補(bǔ)貼(各地區(qū)稍有差異)。在孩子18歲前,一胎每個(gè)月可獲得約4萬日元補(bǔ)貼,二胎每個(gè)月可獲得約5萬日元補(bǔ)貼,以后每增加一胎則多補(bǔ)助6000日元。
如果是殘疾兒童,每個(gè)月可獲得約3萬日元的補(bǔ)貼,重度殘疾兒童每個(gè)月可獲得約5萬日元的補(bǔ)貼。
0-2歲的孩子,如果來自貧困家庭,可免費(fèi)上托兒所。
3-5歲的孩子,保育園、幼兒園的費(fèi)用全部免除,對(duì)于低收入家庭,政府還會(huì)給予額外的補(bǔ)貼。
日本小學(xué)至初中實(shí)行9年義務(wù)教育,即公立小學(xué)及初中免收學(xué)費(fèi),私立學(xué)校也有部分補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免等政策。
自2020年開始實(shí)施的高等教育免費(fèi)化,更是惠及低收入家庭,孩子就讀高等學(xué)校時(shí),無論大學(xué)、短期大學(xué)、專門學(xué)校等,均實(shí)施學(xué)費(fèi)減免及給付型獎(jiǎng)學(xué)金。
在這些育兒政策的基礎(chǔ)上,自2023年開始,日本中央及地方政府紛紛發(fā)出各種高額補(bǔ)貼信息,希望以此刺激人民的生育意愿。
東京都知事小池百合子表示,計(jì)劃不限家庭收入,只要是居住在東京的0-18歲未成年人,每人每月補(bǔ)貼5000日元。
2023年開始出生的孩子,不限家庭收入,每個(gè)孩子的補(bǔ)貼的“出產(chǎn)一時(shí)金”為50萬日元,且額外補(bǔ)貼10萬日元消費(fèi)券。
另外,從2023年開始,只要是居住在東京23區(qū)或在23區(qū)上班但居住在東京圈(一都三縣),愿意搬離東京生活的家庭,每個(gè)未滿18歲或未高中畢業(yè)的孩子均能補(bǔ)貼100萬日元,每個(gè)家庭獲得最多300萬日元(約合人民幣16萬元)的基礎(chǔ)財(cái)政補(bǔ)助。
以上這些福利政策不但只有日本人可以享受,同樣適用于在日本有長期在留資格的外國人。日本少子化問題的嚴(yán)峻性,倒逼日本政府未來會(huì)出臺(tái)更多緩和人口問題的政策,不僅包括“催生”,還會(huì)包括“移民”、“留學(xué)”等。